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北京发布《北京市户外广告设置规范》、《北京市牌匾标识设置管理规范》
2006/9/6 9:35:27   
 

  近日,北京市2008环境指挥部办公室正式发布了《北京市户外广告设置规范》、《北京市牌匾标识设置管理规范》等关于户外广告的规范条例,这标志着全市范围户外广告牌匾整治进入高潮。据悉,此次广告整治范围包括长安街及其延长线、二环至五环、机场高速路、首都机场、北京站、北京西站、亦庄开发区等重点地区。整顿内容包括彻底拆除城市中所有的未经规划审批的户外广告,逐渐使统一招标成为广告商在京城取得户外广告合法经营权的惟一渠道。

 
  出台规范天安门前禁驶广告公交
 
 
  同时也直接关系到市民生活。所以,新的《北京市户外广告设置规范》不仅对广告牌的规格、设置程序做了严格规定,在一些细节上也特别进行了要求,特别对广告牌有可能产生的遮光或者眩光问题都进行了规范。

  新规范就明确要求:在道路两侧设置的广告应避免使用炫目材料,不可将照明光源指向来车方向,不能影响行人、车辆的通行安全;同时,户外广告的设置不得遮挡居民日照、采光、或造成居民的视觉污染;而且,在不影响建筑物风格的前提下,利用相应建筑物设置附着式广告,但不允许覆盖建筑物的玻璃幕墙和窗户。

  此外,除有固定行驶路线的公共电、汽车外,其他交通工具上不许设置附着式广告。车辆的车头正面、车尾窗以上、车身两侧窗户以上不得附着广告,设置车身广告不得对原车身颜色全部掩盖,不得影响识别和乘坐。但是,在王府井路口以西至西单路口以东,含天安门广场地区行驶或穿行的车辆不得附着广告;王府井路口至建国门立交桥以西、西单路口至复兴门立交桥以东沿长安街东西方向直线行驶车辆不得附着广告。

  新规还提出了严禁设置区、严格限制设置区、一般限制设置区、开放设置区。其中,天安门广场地区、中南海周围地区、故宫周围地区、钓鱼台周围地区、长安街(复兴门-建国门之间)为严禁设置区。展览馆、博物馆、音乐厅、美术馆、图书馆、体育场馆等重要公共建筑上也不得设置户外广告。

  现场调查

  巨幅广告存在安全隐患

  新规范发布后,北京市户外广告整治的进展如何?记者就此问题采访了相关部门。

  工体北路被朝阳区列入了市青赛景观整治范围。记者看到,这里的户外广告完全没有了以前的杂乱无章,统一的规格、精美的设计,显得大方、得体。最让人赏心悦目的是,连工体北路沿线开工的几家工地围挡都是经过粉饰美化的,让人不仅不会受到工地作业环境的影响,反而会对精美的围挡多看上几眼。

  朝阳区2008环境办相关负责人告诉记者,从4月起,该区就对世青赛场馆周边地区的工体北路、农展馆南路、姚家园路、朝阳公园路及周边地区上不符合规划、违法设置的广告载体及以公益宣传为名设立的棚亭栏户外广告进行了拆除,共拆除各类落地广告345块。对沿线开工的18家工地提出统一要求,粉饰美化工地围挡。

  但在三环路上,户外广告的整治情况还是不容乐观,给三环路两侧打上了大大小小的“视觉补丁”。记者看到,随意设置的广告牌有的耸立在居民楼顶,有的设置在建筑工地的围挡,还有的张贴在写字楼的玻璃上。一些家电城、地产商的巨幅广告甚至比楼房还高,带来严重的安全隐患。

  执法保障

  阻挠拆除将被限制招标

  记者了解到,从4月起,全市就开始对违法户外广告进行拆除,但作为广告商,由于涉及拆除费用以及未履约广告合同的赔偿等问题,拆掉的牌子意味着他们要承担违约责任,向广告主支付违约金。因此,许多广告商明知设置的是违法广告,仍是迟迟不拆,而把功夫用在了托关系上。

  对此,市2008环境办相关负责人表示,户外广告牌的治理工作是全市性的,该拆除的必须拆除,而下阶段即将展开全市范围内的强拆,决不会给任何人钻空子的机会。该负责人透露,目前全市544条街区的户外广告设置规划已经完成,近期将逐步向社会公示500多条主要大街户外广告设置规划方案和拆除清单,请全社会监督拆除,对于在强拆过程中阻挠、抗拒拆除工作或在整治期间擅自新设非法广告的单位,将被记入企业不良记录,2008年前不得参加本市户外广告招标、拍卖等活动,并在新闻媒体上予以曝光。晨报记者 王娟

  新闻链接

  违法广告日进账过万

  巨大的商业利益驱动是违规户外广告屡禁不止的原因。记者了解到,户外广告牌的报价一般在400万元人民币左右,日均广告费就有1.1万元,而一块户外广告牌的安装成本在20万元左右。户外广告牌只要竖起一个月,广告公司的成本就回来了。此外,一块户外广告牌的安装成本在20万元左右,而收取的广告发布费用则可以达到200万到300万元。

 

 
编辑:国际艺术界  
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